конф12Дальнейшее упрощение процедур и цифровизация — магистральные направления совершенствования ЖКХ в Украине. Об этом рассказал министр развития общин и территорий Украины Алексей ЧЕРНЫШОВ на международной онлайн-конференции «Стратегические направления развития сферы управления многоквартирными жилыми домами в Украине».

— Развитие жилищно-коммунального хозяйства требует консолидации усилий домовладельцев, представителей местного самоуправления и государственных организаций. Цифровизация — важная составляющая этой области. Речь, например, об упрощении процедур — введении принятия решений в доме с помощью электронных сервисов, создании электронных реестров домов, реестров собственников и др. Не менее важны и квалифицированные кадры, ведь многое зависит от специалиста-менеджера и ответственного хозяина, — рассказал Алексей ЧЕРНЫШОВ.

конф

В свою очередь, председатель правления Международной ассоциации менеджмента недвижимости (МАМН) Вернер МЕРКЕЛЬ подчеркнул, что наличие квалифицированного независимого лица, занимающегося управлением недвижимостью, является ключевым фактором успеха:

— Очень важно найти человека, который будет профессионалом, и важно, чтобы его обучение продолжалось на протяжении всей деятельности. Квалификацию нужно повышать, иначе есть риск, что в какой-то момент мы застрянем в прошлом… Управляющий в ЖКХ должен не только просвещать собственников квартир, но и стать их партнером. Важно, чтобы собственники видели, что он с ними в диалоге на равных.

Вернель МЕРКЕЛЬ также остановился на важности использования «частичной правомочности» для объединения собственников жилья (ОСЖ) и кратко рассказал суть этого определения в немецком Законе «О квартирной собственности». Внедрение практики Австрии и Германии в Национальную экономическую стратегию Украины запланировано до 2030 года. Частичная правомочность означает, что правовой субъект может принимать активное участие в правовых сделках, подавать судебные иски, быть привлечен к судебной ответственности, иметь ряд прав и обязанностей. То есть объединение собственников жилья может быть независимым правовым субъектом. ОСЖ может иметь права и обязанности в рамках управления общим имуществом относительно третьих лиц и собственников, являться владельцем законодательно закрепленных прав и обязанностей, наделяться общественными правами собственников, исполнять общественные обязанности собственников и прочие права и обязанности, если они подразумевают коллективную ответственность или исполнение.

Каленов

Представляя белорусский опыт, исполнительный директор МАМН Геннадий КАЛЕНОВ попросил обратить внимание украинских коллег на две белорусские новации. Во-первых, в Беларуси управление общим имуществом совместного домовладения — отдельный вид экономической деятельности, имеющий свою стоимость. Во-вторых, в Беларуси доступ к энергетической модернизации жилья при софинансировании государства имеют жильцы всех многоквартирных домов, в то время как в Украине для получения софинансирования из Государственного фонда энергоэффективности необходимо обязательно создать ОСМД (объединение собственников многоквартирного дома).

конф123

На секции, посвященной стратегии и видению процессов трансформации и энергетической санации жилых зданий на период до 2030 г., представители крупных украинских управляющих компаний выступили с резкой критикой Государственного фонда энергоэффективности. По их словам, «88% из 230 тыс. многоквартирных домов в Украине построены до 1989 года и имеют значительный износ, а за 3 года работы фонда утеплено всего 15 объектов, хотя планировалось утеплять до 1 тыс. домов в год». Процедура получения «теплых кредитов» очень сложна, а для домов, которыми управляют внешние управляющие, и вовсе невозможна. Представители Ассоциации управляющих предложили Фонду вступить с ними в переговоры и начать конструктивный диалог по изменению сложившейся ситуации.

Наталья

На секции, посвященной цифровизации в управлении многоквартирными домами, представители Минрегиона рассказали, что в большинстве домов собственники не знают друг друга и управляющим компаниям крайне трудно организовать собрание, нет данных о собственниках квартир. С одной стороны, защита персональных данных собственников, с другой — есть проблемы с взысканием задолженности по оплате ЖКУ. Также есть трудности при восстановлении технической документации домов, приемке-передаче теплопунктов и др. По мнению Минрегиона, только цифровизация поможет решить данные проблемы, сейчас рассматриваются варианты законодательного регулирования принятия решений собственниками с помощью электронных сервисов, готовится закон о создании реестра многоквартирных домов и реестра собственников квартир.

Представляя опыт Латвии, член правления МАМН Юрис ВИДЖИС рассказал о Правиле кабинета министров «Дело дома», которое предписывает вести историю каждого жилого дома с момента его постройки на бумажных носителях или в электронном виде. «Дело жилого дома» — совокупность технической, юридической и финансовой информации о жилом доме и изменениях в ходе жизненного цикла. Управляющая и сервисная компания в г. Елгава с 2010 года ведет «дела» 400 жилых домов в электронном виде. С 2017 года в «Дело дома» включена функция оценки деятельности управляющего. С 2019 года решения принимаются собственниками дома. А с 2021 года появилась возможность проведения собраний собственников в режиме онлайн.

— Наш многолетний опыт показывает, что качественное управление жилым домом возможно лишь совместно с собственниками квартир. Нам удалось создать мост между проинформированным собственником квартиры и профессиональным управляющим. Этот мост называется — доверие, — сказал Юрис ВИДЖИС.

Также на государственном уровне в 2014 году была внедрена BIS (информационная система строительства), в которую с 2020 года в обязательном порядке в электронном виде вносятся данные о любых строящихся объектах, включая техническую документацию. В 2021 году начата разработка раздела «Управление жилым домом», который будет включен в государственную систему регистрации данных в 2022 году. После этого основные данные о каждом многоквартирном жилом доме будут храниться в системе BIS.

В секции, посвященной международному опыту управления многоквартирными домами, состоялось обсуждение различных международных практик в сферах управления общим имуществом и цифровизации ЖКХ.

Марта УДОВИЧЕНКО

Портал коммунальной грамотности

Полная перепечатка текста и фотографий запрещена. Частичное цитирование разрешено при наличии гиперссылки.

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ

 
logo mjkx logo footer 1 pravo

Государственное предприятие "Жилкомиздат", 2016

220004, Минск, ул. Кальварийская, 17-501, 502 

Размещение рекламы: +375 (17) 360-13-31

Email: gkhmag@mail.ru

Задать вопрос юристу Портала

Если вы не нашли ответ на ваш вопрос в разделах «Вопросы и ответы» и «База знаний», вы можете задать вопрос юристу Портала, для этого:

  1. Пройдите регистрацию или войдите в Личный кабинет пользователя
  2. Напишите и отправьте через Личный кабинет ваш вопрос

Подробнее о сервисе