img103На проведение капитального ремонта в 1944–1945 годах было затрачено свыше 12 млн руб. Уже в 1944 году было восстановлено 130 тыс. м2 жилого фонда, а к маю 1945 года — 984 тыс. м2. На восстановление разрушенного жилищно-коммунального хозяйства Беларуси за 1944–1946 годы было направлено 124,8 млн руб. Однако полностью восстановить жилой фонд Беларуси до довоенного уровня удалось только к 1956 году.

ГОДЫ ИСПЫТАНИЙ

В Минске 22 июня намечалось торжественное открытие Комсомольского озера. Но праздник пришлось отменить — началась Великая Отечественная война. А 24 июня в 9:40 в Минске начался кромешный ад. Было совершено четыре массированных авиационных налета. Культурная и жилая застройка центра города была почти полностью разрушена и сожжена. К полудню прекратили работу городской водопровод, трамвай, не стало электричества. Пожары нечем было тушить. К концу дня жизнь города была полностью парализована.

Народный комиссариат коммунального хозяйства БССР работал до конца июня 1941 года, когда, в связи с временной оккупацией территории Беларуси немецко-фашистскими войсками, его деятельность была прекращена. Во время эвакуации Совета Народных Комиссаров БССР в его составе продолжала работать оперативная коммунальная группа.

В условиях военного времени руководящий состав Наркомхоза БССР получил новое военное назначение. Так, бывший нарком В.С. Забелло 26 июля 1941 года был освобожден от должности и направлен заместителем начальника оперативной группы ЦК КП(б)Б на организацию связи и помощи; занимался налаживанием подпольной работы в Северо-Западной группе ЦК КП(б)Б.; заместитель наркома И.М. Драгун ушел в армию и возглавил штаб отдельного кавалерийского полка, затем стал его командиром; заместитель наркома С.А. Варно служил на Калининском и 1-ом Белорусском фронтах.

minsk 3К концу августа 1941 года территория Беларуси была полностью занята захватчиками. Советскую власть сменил жесткий оккупационный режим, длившийся с июня 1941 по июль 1944 года. Во время войны оккупанты сожгли и разрушили на ее территории 209 городов и городских поселков, уничтожили 8 млн м2 жилого фонда (или 70,3 % от его общего количества), 9200 деревень. Всего — 1,2 млн зданий. Без жилья остались около 3 млн человек. Фашисты разрушили более 10 тыс. промышленных предприятий, 96 % энергетических мощностей. Уничтожены все объекты культурного назначения.

В период трехлетней оккупации фашистские варвары убили на нашей территории около 3 млн стариков, женщин и детей, угнали в рабство 380 тыс. советских граждан. Выполнялась задача уничтожения всей советской интеллигенции при полном исключении условий возникновения новой. Каждый третий житель республики погиб.

Материальный ущерб, нанесенный захватчиками за годы оккупации по республике, составил фантастическую сумму — 75 млрд руб. (в ценах 1941 года). Война отбросила Беларусь на дореволюционный уровень развития. Потери, нанесенные жилищно-коммунальному хозяйству республики, составили 4,890 млрд руб.

Но перелом наступил. 26 сентября 1943 года войска Красной Армии вступили на белорусскую землю на Могилевском, Гомельском и Витебском направлениях. 30 сентября 1943 года советские войска овладели первыми белорусскими городами — Хотимском и Кричевом, а 26 ноября этого же года и первым белорусским областным центром — Гомелем. «Город напоминал большое запустелое кладбище, — писала газета «Советская Белоруссия» 21 августа 1943 года. — Раньше в нем было более 150 тыс. жителей. Теперь еле наберется 10 тыс., да и те живут в пригороде Залинейном. Гомеля больше не существует. На главных улицах Советской, Кооперативной не уцелело ни одного здания. Вместо зданий — груды руин, вместо садов и парков — угрюмые пустыри…».

most migilev1941

Могилев, мост через Днепр, 1941г.

В ноябре 1943 года, сразу после освобождения Гомеля, коммунальная группа СНК БССР была переведена в этот город, где восстанавливала городское хозяйство. В конце 1943 года в Гомель переместился и Совет Народных комиссаров БССР, аппарат Верховного Совета БССР и возобновивший с 12 декабря 1943 года свою работу Наркомат коммунального хозяйства БССР.

В восстановленный штат Наркомхоза БССР входили:

•    Управление коммунальных предприятий;

•    Управление жилищного и гостиничного хозяйства;

•    Отдел благоустройства;

•    Управление строительных, ремонтно-строительных и проектных организаций;

•    Отдел капитального строительства;

•    Планово-финансовый отдел и др. 

Minsk1944

Минск, 1944 г.

В непосредственном подчинении Наркомхоза БССР находились следующие предприя­тия: Глав­энергоуправление, «Белгоспроект», Главжилкоммунснаб и др. Впоследствии в состав аппарата было введено Управление городского транспорта, а Управление капитального строительства преобразовано в Управление капитально-восстановительного строительства.

vitebsk

Витебск после оккупации

В 1945–1946 годах Наркомат БССР возглавлял С.А. Варно.

28 марта 1946 года Народный комиссариат БССР был преобразован в Министерство коммунального хозяйства БССР.

В 1947 году после реорганизации его руководителем был назначен И.М. Драгун.

По состоянию на 14 мая 1947 года руководителями областных подразделений жилищно-коммунального хозяйства были:

  • по Минской области — Эпштейн (заведующий облкомхозом), Гацкевич (заведующий облжилуправления);
  • Гомельской — соответственно Глатман и Фатеев;
  • Могилевской — Пинский и Борисов; Витебской — Эстрин и Занкевич;
  • Бобруйской — Колоколов и Окрут; Полоцкой — Кухаренко и Шихель;
  • Полесской — Бреднев и Столер;
  • Барановичской — Комский и Леошко;
  • Брестской — Старосотников и Епифанов;
  • Гродненской — Шатковский и Тимошенко;
  • Молодечненской — Еграфов и Летушкин; Пинской — Гарбуз и Быков.

23 ноября 1948 года вышло постановление Совета Министров БССР «О работе Министерства коммунального хозяйства БССР», которым были более четко определены его функции в новых условиях. Министерство коммунального хозяйства БССР занималось восстановлением своих производственных объектов и возведением в сельской местности школ и больниц. Довоенная функция возведения жилищного фонда и объектов гражданского назначения с него была снята.

Сразу после освобождения белорусской столицы газета «Правда» сообщала: «Минск разрушен. Старые мертвые кварталы после подлой вражеской бомбежки в июне 1941 года заросли бурьяном».

Витебск был уничтожен на 90 %, Могилев лежал в руинах. В Бресте было выведено из пользования более половины жилого фонда. В целом в республике за годы оккупации было сожжено и разрушено более 70 % городского жилья, из них более 2 млн м2 — местных Советов, почти полностью уничтожено коммунальное хозяйство, выведены из строя десятки километров водопроводной сети, взорваны резервуары и напорные башни.

Полностью остановлен городской транспорт. В Минске, например, были уничтожены трамвайные мастерские, 45 км трамвайного пути, подвижной состав, вывезено в Германию оборудование тяговой подстанции № 1. В первые дни оккупации трансформаторные кабины использовались для лошадиных стойл, а машинный зал — под казармы. Ущерб от разрушения трамвайного хозяйства составил 6 млн руб. Во время войны было сожжено 127 из 168 гостиниц, полностью дезорганизована санитарная очистка и канализация. Военный подвиг белорусского народа продолжился подвигом восстановления разрушенного и уничтоженного городского хозяйства.

ВОССТАВШИЕ ИЗ РУИН

В первую очередь необходимо было хоть как-то расселить к осени людей, обеспечить их самым необходимым, запустить заводы и фабрики. Из центральных областей России были присланы передвижные электропоезда, и от них на заводы и фабрики к уцелевшим зданиям протянулись временные кабельные линии.

Нужно отметить, что Главное энергетическое управление, как и перед войной, находилось в составе Наркомхоза БССР. Оно и занималось восстановлением энергоснабжения в нашей стране. При управлении имелась Центральная энергетическая лаборатория, на базе которой была создана хозрасчетная республиканская контора «Ремналэнерго» по ремонту, наладке электрооборудования, изготовлению запчастей, которая впоследствии была передана во вновь образованное «Главэнерго» при СНК БССР.

На проведение капитального ремонта в 1944–1945 годах было затрачено свыше 12 млн руб. Уже в 1944 году было восстановлено 130 тыс. м2 жилого фонда, а к маю 1945 года — 984 тыс. м2. На восстановление разрушенного жилищно-коммунального хозяйства Беларуси за 1944–1946 годы было направлено 124,8 млн руб.

Техническая оснащенность ремонтно-строительных контор не соответствовала масштабу поставленных задач: не хватало материалов, механизмов. На 31 ремонтно-строительную контору в 1947 году приходились только 41 машина и 45 лошадей. Ремонтно-строительные конторы в Минске, Гомеле и Бобруйске не имели производственной базы. После принятия в 1948 году постановления ЦК КПБ и СМ БССР о темпах развития капитального строительства и ремонта жилищного фонда положение несколько улучшилось. Впервые за послевоенные годы план капремонта жилфонда был выполнен на 109 %.

min4ane

Восстановление Минска

Однако полностью восстановить жилой фонд Беларуси до довоенного уровня удалось только к 1956 году. Труднее всего решалась проблема комплектования производственного персонала из-за невозможности предоставления жилья возвращавшимся к мирному труду специалистам.

За розыском увезенного оккупантами оборудования в Германию ездил специалист Наркомхоза БССР Е.А. Выгонец, довоенный директор Минского трамвая. К 1948 году протяженность трамвайных линий составляла уже 25,8 км.

ttramposlevojny

Трамвайное депо по ул. Варвашени после войны

В 1947 году в Витебске, на два года раньше планируемого срока, было восстановлено трамвайное движение. В 1948 году Москва передала Витебску 20 находившихся в эксплуатации трамвайных вагонов. С 1948 года стали поступать цельнометаллические вагоны типа КТМ-1 и КТП-1.

orsha bashnja

C 1952 года Минский «Водоканалтрест» возглавлял Н.Б. Гунин, до этого с 1947 года заведовавший Минским горкомхозом.

В период немецкой оккупации были выведены из строя все водопроводы и водопроводные сети, взорваны подземные резервуары, водонасосные станции, водонапорные башни. Отпуск воды потребителям сократился по сравнению с довоенным уровнем в Минске на 86 %, в Гомеле и Могилеве — на 92 %, Мозыре — на 89 %. За 1944–1946 годы водопроводы во всех городах были восстановлены, и их мощность составила 56,1 тыс. м3 воды в сутки. Значительный рост среднесуточной подачи воды был достигнут за счет снижения утечки и неучтенного расхода воды благодаря созданным бригадам по текущему ремонту и аварийным службам. Практически полностью была уничтожена и канализационная сеть, разрушены насосные станции, оборудование вывезено. Довоенный уровень мощностей канализационного хозяйства был достигнут лишь в 1947 году.

img103

Механизированная укладка бетонного основания

Действенным республиканским штабом по восстановлению жилищно-коммунального хозяйства городов республики зарекомендовал себя аппарат Наркомхоза БССР. После военного перерыва наркомат вновь возглавил В.С. Забелло.

С целью снижения острой потребности в жилье в СССР начинается массовое строительство домов из сборного железобетона с минимальными потребительскими свойствами: небольшими прихожими и кухнями, совмещенным санузлом. Удешевлению строительства способствовали отказ от двускатной кровли, отсутствие радиаторов отопления. Рассчитаны такие дома были на 50 лет эксплуатации. Однако не зря говорится, что нет ничего долговечнее временных сооружений. Очень скоро плоские крыши начинали протекать, трубы отопления, заключенные в стенах, обогревали не столько помещение, сколько улицу. Тем не менее массовое строительство таких домов в 50–60-е годы минувшего столетия помогло снизить остроту жилищной проблемы в бурно растущих городах страны.

img102

Дорожные работы на Советской улице в Минске

Послевоенное жилищное строительство сопровождалось благоустройством дорог, тротуаров, дворовых территорий. Проводилась массовая посадка деревьев и кустарников, разбивка клумб, установка простейшего игрового оборудования.

По газопроводу Дашава — Минск в Беларусь пришел природный газ. Дровяные плиты заменялись на газовые. Появилась возможность отказаться от неприглядных сараев во дворах многоэтажных домов, вместо них появлялись зеленые зоны, детские площадки. В жилищно-эксплуатационных службах возрос спрос на специалистов-сантехников, жес­тянщиков, стекольщиков, столяров, отделочников.

В целях более оперативного реагирования на заявки граждан во многих городах сантехники, электрики сели на велосипеды.

Портал коммунальной грамотности

Полная перепечатка текста и фотографий запрещена. Частичное цитирование разрешено при наличии гиперссылки.

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ

 
logo mjkx logo footer 1 pravo

Государственное предприятие "Жилкомиздат", 2016

220004, Минск, ул. Кальварийская, 17-501, 502 

Размещение рекламы: +375 (17) 360-13-31

Email: gkhmag@mail.ru

Задать вопрос юристу Портала

Если вы не нашли ответ на ваш вопрос в разделах «Вопросы и ответы» и «База знаний», вы можете задать вопрос юристу Портала, для этого:

  1. Пройдите регистрацию или войдите в Личный кабинет пользователя
  2. Напишите и отправьте через Личный кабинет ваш вопрос
  3. Подпишитесь на одно из наших изданий через ЕРИП:
    на 1 номер журнала «Зеленый контейнер» в печатной версии
    на 3 номера журнала «Зеленый контейнер» в электронной версии
    на 1 номер журнала «Живи Как Хозяин» в печатной версии
  4. Сразу же после получения оплаты за подписку ваш вопрос будет отправлен в работу!

Подробнее о сервисе